2026 m. liepos 1 d. – pirmoji data, nuo kurios cheminių medžiagų ir mišinių tiekėjai privalo laikytis peržiūrėto CLP reglamento nuostatų. Šiame etape svarbiausi keturi klausimai: ką daryti su mažomis, ne didesnėmis kaip 10 ml pakuotėmis, kada galima rinktis sulankstomą etiketę, ką duoda skaitmeninė etiketė ir kokiomis sąlygomis leidžiama prekiauti per pakartotinio pripildymo stoteles. Dalis kitų prievolių pradedamos taikyti tik 2027 ir 2028 metais.
Reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo (CLP) buvo peržiūrėtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/2865. Naujovės įsigalioja ne vienu metu – teisės aktų leidėjas pasirinko laipsnišką jų taikymą, todėl tiekėjams tenka sekti kelias skirtingas datas. Didžiausia pakeitimų dalis susijusi su etikete ir joje pateikiama informacija, o atsakomybė už jos teisingumą tenka tiekėjui: gamintojui, importuotojui, tolesniam naudotojui arba platintojui.
Taikymo datos nustatytos Reglamento (ES) 2024/2865 2 straipsnyje – jos dvi: 2026 m. liepos 1 d. ir 2027 m. sausio 1 d. Vėliau priimtu Reglamentu (ES) 2025/2439 dalies prievolių taikymo pradžia buvo nukelta į 2028 m. sausio 1 d.
Ką reikia taikyti nuo 2026 m. liepos 1 d., o kas atidėta
Į 2028 m. sausio 1 d. nukeltos taisyklės dėl etiketės formatavimo ir šrifto dydžio, reklamos bei nuotolinės prekybos pasiūlymų, pakartotinio ženklinimo terminų pasikeitus klasifikacijai ir degalų ženklinimo degalinėse. Iki 2027 m. gruodžio 31 d. cheminės medžiagos ir mišiniai dar gali būti klasifikuojami, ženklinami ir pakuojami pagal taisykles, galiojusias 2024 m. gruodžio 9 d.
Mažos pakuotės: kada ne didesnės kaip 10 ml talpos vidinės pakuotės galima neženklinti
Pagal CLP reglamento 17 straipsnį reikalaujami etiketės elementai gali būti nepateikiami ant vidinės pakuotės tais atvejais, kai vidinės pakuotės turinys neviršija 10 ml ir taikoma bet kuri iš šių sąlygų:
a) cheminė medžiaga arba mišinys tiekiami rinkai siekiant aprūpinti platintoją arba tolesnį naudotoją moksliniams tyrimams ir plėtrai arba kokybės kontrolės analizei, o vidinė pakuotė yra išorinėje pakuotėje, atitinkančioje 17 straipsnio reikalavimus;
b) cheminė medžiaga arba mišinys neprivalo būti ženklinami pagal II priedo 1 ar 2 dalį ir nėra priskiriami nė vienai iš toliau nurodytų pavojingumo klasių ir kategorijų:
i) bet kuriai ūmaus toksiškumo kategorijai;
ii) 1 ar 2 specifinio toksiškumo konkrečiam organui po vienkartinio poveikio kategorijai;
iii) bet kuriai specifinio toksiškumo konkrečiam organui po kartotinio poveikio kategorijai;
iv) 1 odos ėsdinimo kategorijos visoms subkategorijoms;
v) 1 smarkaus akių pažeidimo kategorijai;
vi) bet kuriai kvėpavimo takų jautrinimo kategorijai;
vii) plaučių pakenkimo prarijus pavojaus;
viii) bet kuriai lytinių ląstelių mutageniškumo kategorijai;
ix) bet kuriai kancerogeniškumo kategorijai;
x) bet kuriai toksinio poveikio reprodukcijai kategorijai;
xi) bet kuriai žmonių sveikatą veikiančių endokrininę sistemą ardančių medžiagų kategorijai;
c) cheminė medžiaga arba mišinys turi būti ženklinami pagal II priedo 1 arba 2 dalį, tačiau jie nepriskiriami nė vienai iš šio skirsnio b punkte nurodytų pavojingumo klasių ir kategorijų, o jų vidinė pakuotė yra išorinėje pakuotėje, atitinkančioje 17 straipsnio reikalavimus."
Sulankstoma etiketė – nuo išimties prie įprastos galimybės
Anksčiau sulankstoma etiketė buvo tik kraštutinė priemonė. Ja pasinaudoti buvo galima remiantis 29 straipsnio 1 dalimi ir I priedo 1.5.1 skirsniu – tada, kai pakuotės forma arba itin mažas dydis neleido sutalpinti visų privalomų ženklinimo elementų. Įvertinus spausdinimo ir ženklinimo technologijų pažangą, ši nuostata liberalizuota: pagal pakeistą 31 straipsnio 1 dalį etiketės elementus sulankstomoje etiketėje galima pateikti ant bet kokios pakuotės, jeigu laikomasi I priedo 1.2.1.6 punkte nustatytų reikalavimų:
Sulankstomos etiketės pirmame puslapyje turi būti bent šie elementai:
i) tiekėjų vardas / pavardė (pavadinimas), adresas ir telefono numeris;
ii) cheminės medžiagos ar mišinio nominalus kiekis pakuotėje, kuris prieinamas plačiajai visuomenei, jeigu toks kiekis nėra nurodytas kitoje pakuotės vietoje;
iii) cheminių medžiagų produkto identifikatoriai pagal 18 straipsnio 2 dalį ir mišinių produkto identifikatoriai pagal 18 straipsnio 3 dalies a punktą pateikiami visomis etiketės kalbomis, kurios yra naudojamos vidiniuose sulankstomos etiketės puslapiuose;
iv) kai taikoma, pavojaus piktogramos;
v) kai taikoma, signaliniai žodžiai visomis etiketės kalbomis, kurios vartojamos vidiniuose puslapiuose;
vi) kai taikoma, unikalus mišinio identifikatorius, nebent jis būtų atspausdintas arba pritvirtintas prie vidinės pakuotės pagal šio reglamento VIII priedo A dalies 5.3 punktą;
vii) nuoroda į visą saugos informaciją, pateikiamą sulankstomos etiketės viduje visomis etiketės kalbomis, arba simbolis, kuriuo naudotojas informuojamas, kad etiketę galima atidaryti, ir iliustruojama, kad papildoma informacija pateikiama vidiniuose puslapiuose;
viii) visų vidiniuose puslapiuose vartojamų kalbų santrumpa (šalies kodas arba kalbos kodas).
1.2.1.6.2. Sulankstomos etiketės vidiniuose puslapiuose pateikiami visi 17 straipsnio 1 dalyje nurodyti etiketės elementai, išskyrus pavojaus piktogramą ir tiekėjo identifikavimo duomenis, visomis pirmame puslapyje nurodytomis kalbomis ir sugrupuoti pagal kalbą, naudojant kalbos santrumpą (šalies kodą arba kalbos kodą).
1.2.1.6.3. Sulankstomos etiketės paskutiniame puslapyje pateikiami visi pirmame puslapyje nurodyti etiketės elementai, išskyrus vidiniuose puslapiuose vartojamų kalbų santrumpas.
Skaitmeninė etiketė – savanoriška, bet reglamentuota galimybė
Viena iš peržiūros krypčių – ženklinimo pritaikymas prie skaitmeninių įpročių. Reglamentu (ES) 2024/2865 siekiama, kad informacija apie cheminių medžiagų pavojingumą pasiektų naudotoją veiksmingiau, ypač tuos, kuriems popierinė etiketė sunkiai prieinama: regos sutrikimų turinčius asmenis ir valstybės narės kalba nekalbančius žmones. Tam sukurta savanoriška skaitmeninės etiketės galimybė ir kartu nustatyti techniniai reikalavimai tiekėjui, kuris pateikia su ja susietą duomenų saitą.
Svarbu nesuklysti dėl esmės: skaitmeninė etiketė fizinės etiketės nepakeičia ir nesumažina tiekėjo pareigos užtikrinti, kad rinkai tiekiamas produktas atitiktų ženklinimo reikalavimus. Vien skaitmenine forma galima pateikti tik tuos elementus, kurie nėra būtini naudotojų saugai ar aplinkos apsaugai. Šį sąrašą Komisija gali tikslinti deleguotaisiais aktais, atsižvelgdama į GHS pokyčius ir gyventojų skaitmeninės parengties lygį.
Kokius reikalavimus turi atitikti skaitmeninė etiketė
Jei pagal CLP reglamento 31 straipsnio 1b dalį tiekėjas pritvirtina arba atspausdina duomenų saitą, susietą su skaitmenine etikete, tas tiekėjas užtikrina, kad skaitmeninė etiketė atitiktų šias bendrąsias taisykles ir techninius reikalavimus:
a) visi 17 straipsnio 1 dalyje nurodyti etiketės elementai pateikiami kartu vienoje vietoje ir atskirai nuo kitos informacijos;
b) turi būti įmanoma atlikti informacijos skaitmeninėje etiketėje paiešką;
c) skaitmeninėje etiketėje pateikiama informacija turi būti prieinama visiems naudotojams Sąjungoje ir turi likti prieinama bent 10 metų arba ilgesnį laikotarpį, jei to reikalaujama pagal kitus Sąjungos teisės aktus;
d) skaitmeninė etiketė turi būti prieinama nemokamai, nereikalaujant registruotis ar parsisiųsti arba įdiegti taikomųjų programų, arba pateikti slaptažodžio;
e) informacija skaitmeninėje etiketėje pateikiama taip, kad būtų atsižvelgiama ir į pažeidžiamų grupių poreikius ir prireikus būtų įmanoma ją tinkamai pritaikyti, kad toms grupėms būtų lengviau su ja susipažinti;
f) skaitmeninėje etiketėje pateikiama informacija turi būti prieinama ne daugiau kaip dviem spustelėjimais;
g) skaitmeninė etiketė turi būti prieinama per plačiai naudojamas skaitmenines technologijas ir suderinama su visomis pagrindinėmis operacinėmis sistemomis ir naršyklėmis;
h) jei informacija skaitmeninėje etiketėje prieinama daugiau nei viena kalba, kalbos pasirinkimas turi nepriklausyti nuo geografinės vietovės, iš kurios ta informacija prieinama.
2. Draudžiama sekti, analizuoti ar naudoti bet kokią naudojimo informaciją tikslais, viršijančiais tai, kas tikrai būtina skaitmeniniam ženklinimui pateikti.
Jei naudojama skaitmeninė etiketė, kaip nustatyta CLP reglamento 34a straipsnio 1 dalyje, su ta skaitmenine etikete susietas duomenų saitas tvirtai pritvirtinamas arba atspausdinamas ant fizinės etiketės arba ant pakuotės šalia etiketės taip, kad jį būtų galima automatiškai nuskaityti plačiai naudojamais skaitmeniniais prietaisais.
Jei ženklinimo elementai pateikiami tik skaitmeninėje etiketėje pagal CLP reglamento 34a straipsnio 2 dalį, prie duomenų saito pridedamas teiginys „Daugiau informacijos apie pavojingumą skelbiama internete" arba panaši nuoroda.
Pakartotinio pripildymo stotelės: nesupakuotų cheminių produktų prekyba
Prekyba nesupakuotais cheminiais produktais iki šiol vyko be aiškaus teisinio rėmo – CLP reglamente nebuvo nė vienos taisyklės, skirtos medžiagoms ir mišiniams, kuriuos plačioji visuomenė ar profesionalūs naudotojai įsigyja per pakartotinio pripildymo stoteles. Tuo tarpu tokių pardavimų daugėja: siekdami mažinti pakuočių atliekas, prekybininkai vis dažniau nesupakuotus siūlo, pavyzdžiui, ploviklius. Reglamentu (ES) 2024/2865 pasirinkta šio būdo nedrausti, o jį sureguliuoti – taip, kad tvaresnė prekyba neatsigręžtų prieš saugą ir žmonių sveikatą.
Todėl atsirado atskiros tokios prekybos taisyklės. Jos apima tris dalykus: sąlygas, kurias privalo užtikrinti tiekėjas; pavojingumo klasių ir kategorijų sąrašą, kurioms priskiriamų produktų pripildymo stotelėse parduoti negalima; ir rizikos mažinimo priemones, skirtas apsisaugoti nuo perpildymo, užteršimo, nekontroliuojamo vaikų naudojimosi stotele bei reakcijų tarp stotelėje išduodamų produktų ar su likučiais pakartotinai pripildomose pakuotėse.
Pakartotinis pripildymas – veiksmas, kai vartotojas arba profesionalus naudotojas pripildo pakuotę pavojinga medžiaga ar mišiniu, kurį tiekėjas pasiūlė vykdydamas komercinę veiklą už atlygį arba nemokamai.
Pakartotinio pripildymo stotelė – vieta, kurioje tiekėjas vartotojams ar profesionaliems naudotojams siūlo pavojingas medžiagas ar mišinius, kurių galima įsigyti pakartotinai pripildant tarą rankiniu būdu arba naudojant automatinę ar pusiau automatinę įrangą.
Sąlygos, kurias privalo užtikrinti tiekiant per pakartotinio pripildymo stoteles
Kai pavojingos medžiagos arba mišiniai tiekiami pagal CLP reglamento 35 straipsnio 2a dalį, tiekėjas užtikrina, kad būtų laikomasi šių sąlygų:
a) pakartotinio pripildymo stotelės ženklinamos etiketėmis, atitinkančiomis kiekvienos į stotelę tiekiamos pavojingos medžiagos ar mišinio etiketes;
b) etiketės ant pakartotinio pripildymo stotelės tvirtai pritvirtinamos horizontaliai matomoje vietoje ir mutatis mutandis atitinka 31 straipsnio 2, 3 ir 4 dalių reikalavimus;
c) taikomos rizikos mažinimo priemonės siekiant kuo labiau sumažinti poveikį žmonėms, ypač vaikams, ir aplinkai;
d) imamasi priemonių, kad vaikai negalėtų nekontroliuojami naudotis pakartotinio pripildymo stotelėmis;
e) pakartotinio pripildymo metu tiekėjas yra vietoje, kad galėtų užtikrinti priežiūrą ir nedelsiant suteikti pagalbą, įskaitant pagalbą ekstremaliosios situacijos atveju;
f) pakartotinio pripildymo stotelės gali būti eksploatuojamos lauke ir ne darbo valandomis tik tuo atveju, kai įmanoma nedelsiant suteikti pagalbą;
g) per pakartotinio pripildymo stotelę tiekiamos cheminės medžiagos ar mišiniai vienas su kitu nereaguoja taip, kad galėtų kelti pavojų klientams ar darbuotojams;
h) tiekėjo darbuotojai tinkamai apmokyti, kad kuo labiau sumažintų kylančią riziką vartotojų, profesionalių naudotojų ir savo saugumui;
i) kiekviena pakartotinai pripildyta pakuotė atitinka šio reglamento III antraštinėje dalyje nustatytus pranešimo apie pavojų naudojant ženklinimą reikalavimus;
j) kiekvienos pakartotinai pripildytos pakuotės atveju laikomasi šio reglamento IV antraštinėje dalyje nustatytų pakuotėms taikomų reikalavimų;
k) pavojingos cheminės medžiagos ar mišiniai pakartotinio pripildymo stotelėje netiekiami, jeigu jie atitinka priskyrimo kuriai nors iš toliau nurodytų pavojingumo klasių ar diferenciacijų kriterijus:
i) bet kuriai ūmaus toksiškumo kategorijai;
ii) bet kuriai specifinio toksiškumo konkrečiam organui po vienkartinio poveikio kategorijai;
iii) bet kuriai specifinio toksiškumo konkrečiam organui po kartotinio poveikio kategorijai;
iv) 1 odos ėsdinimo kategorijos visoms subkategorijoms;
v) 1 smarkaus akių pažeidimo kategorijai;
vi) bet kuriai kvėpavimo takų jautrinimo kategorijai;
vii) bet kuriai odos jautrinimo kategorijai;
viii) plaučių pakenkimo prarijus pavojaus;
ix) bet kuriai lytinių ląstelių mutageniškumo kategorijai;
x) bet kuriai kancerogeniškumo kategorijai;
xi) bet kuriai toksinio poveikio reprodukcijai kategorijai;
xii) bet kuriai degiųjų dujų kategorijai;
xiii) 1 ar 2 degiųjų skysčių kategorijai;
xiv) bet kuriai degiųjų kietųjų medžiagų kategorijai;
xv) bet kuriai žmonių sveikatą veikiančių endokrininę sistemą ardančių medžiagų kategorijai;
xvi) bet kuriai aplinką veikiančių endokrininę sistemą ardančių medžiagų kategorijai;
xvii) patvarioms, bioakumuliacinėms ir toksiškoms cheminėms medžiagoms ir mišiniams;
xviii) labai patvarioms ir didelės bioakumuliacijos cheminėms medžiagoms ir mišiniams;
xix) patvarioms, mobilioms ir toksiškoms cheminėms medžiagoms ir mišiniams;
xx) labai patvarioms ir labai mobilioms cheminėms medžiagoms ir mišiniams.
Nukrypstant nuo a punkto, ant pakartotinio pripildymo stotelės gali būti naudojama viena etiketė kelioms medžiagoms ar mišiniams, kurių ženklinimo elementai, nurodyti CLP reglamento 17 straipsnio 1 dalyje, yra identiški, jeigu etiketėje aiškiai nurodomas kiekvienos medžiagos ar mišinio, kuriam ji skirta, pavadinimas.
